三牛精神是指：为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛。

孺子牛意指为民服务、无私奉献的精神，拓荒牛意指创新发展、攻坚克难的精神，老黄牛意指艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神。“三牛”精神既是对过去中国人民攻坚克难经验的精准提炼，也是对未来开拓进取的深沉冀望。